首页 > 典型案例 > 智慧城市典型案例 > 政府 >
广州市社会保障(市民)卡

 
客户:广州市科技和信息化局
行业:市民卡
产品/解决方案:北明软件市民卡解决方案
关键词:市民卡、城市一卡通、IC卡
 
项目背景
广州市社会保障(市民)卡是按照人力资源和社会保障部的统一规划,由广州市政府面向广州地区发行的智能IC卡,该卡集身份认证、信息存储、支付等功能于一体,用于办理个人社会事务、享受社会保障及其它社会公共服务,是政府为市民提供服务的公共载体。
根据《人力资源社会保障部、中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》精神和要求,广州市于2011年年底正式推出了“具有金融功能的社会保障(市民)卡”。截止2014年底,广州市已累计发放社会保障(市民)卡1000万张。实现社会保障(市民)卡在人力资源、社会保障、卫生、民政、教育、交通、公安、司法行政、人口和计划生育、住房保障、残疾人保障、住房公积金、体育、文化、林业和园林、共青团、志愿服务、金融、市民网页等超过19个业务领域中的应用。在全市范围内设立600个以上服务网点,方便市民就近办理社会保障(市民)卡业务。同时依托热线电话、自助终端、服务网站、手机短信等信息化手段,建立多层次、多形式、多渠道、全方位的社会保障(市民)卡便民服务体系。
 
方案亮点
市民卡系统运用现代智能卡、网络通信、计算机技术,广泛应用于个人办理公共事务、享受政府服务、电子身份识别、日常消费支付、便民服务功能加载等领域,体现“一卡多用”,安全、便捷、高效、绿色的特点,成为覆盖整个现代城市、面向市民提供公共便民综合服务的工具。
•  多卡合一应用共存
实现社保、医疗、公积金、金融等各行业应用卡片的功能集成,统一发卡、统一服务、统一技术支撑,实现发卡体系与应用体系分离,市民卡开展的应用内容和启用时机均由各行业应用部门根据自身业务系统建设的进展情况自主决定。
•  架构先进,配置灵活
基于J2EE的SOA架构设计,将具体业务功能包装成彼此松耦合的服务,通过ESB总线进行管理和智能化的集成,使得系统具有了高度的灵活性和可扩展性,实现卡管系统与外围应用系统交易的一致性。
•  数据共享,协同管理
实现市民卡各运营主体的信息资源数据的集成、共享和协同应用,为打造数字城市核心级的“云计算”数据中心提供基础数据。
•  标准统一,安全可靠
系统符合金融系统PBOC3.0标准,与各行业的系统可以进行顺利的对接,支持多个应用标准,并使之相互独立在“市民卡”系统之中。系统采用多级安全管控架构,支持PBOC3.0标准下国家密码局、人民银行、住建部、人保部等相关标准的密钥系统,实现城市一卡通的系统、终端、卡片之间的多行业密钥安全管理。
•  资金清算独立运行
实现城市一卡通系统内银行、商户、运营商、交通、公共事业等各业务主体之间的市民卡资金清分清算功能,系统各方之间资金清算相互独立,互不干扰,从而保护了各方的利益,并可灵活扩展至城市群互联互通的城际清算应用。
 
实施价值
•  实现一卡多用,公共服务迈出新步伐
截止2014年年底,实现广州市市民卡在19个业务领域中近百种应用。实现与商业银行、银联、省人社厅、卡商及其它政府部门之间的信息交换与共享及业务协同处理。
•  充分整合社会公共资源,构建便民服务体系
整合政府和社会服务网点、自助终端、客服热线和网站等资源,构建市、区、街三级市民卡服务体系,建立覆盖广泛的服务环境。
作为国家发改委和人民银行总行的PBOC3.0多应用试点项目,利用市民卡与智能手机的结合,实现市民卡移动应用中的发卡、小额支付、身份认证等功能。
•  建立市民基础信息库和跨部门信息共享机制
促成公安、人力资源和社会保障、公积金、银行等10多个部门围绕市民卡的管理和服务开展信息交换,提高工作效率,减少市民麻烦和费用支出。未来,将与“智慧城市”的其它基础数据库、应用数据库进行共享和交换,为“智慧城市”公共增值服务提供数据共享与业务协同的支持。
•  减少政府投资和群众负担
节省发行同类型服务凭证的工本费投入;节省发行同类型服务凭证的系统建设和运维投入;节省发行同类型服务凭证日常服务运维费用。
北明软件有限公司
北京地址:北京市石景山区八大处永引渠南路18号
广州地址:广州市天河区思成路1号北明软件大楼7-8层
版权所有@北明软件有限公司 粤ICP备11034341号-1